- Un appel à la réciprocité économique et à une réponse proportionnée de l’UE si la Chine n’ouvre pas ses marchés.
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La Chine doit user de son influence sur la Russie pour contribuer à mettre fin à la guerre en Ukraine.
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Il convient de maintenir la pression sur Pékin afin de faciliter la répression et de libérer les prisonniers politiques.
Dans une recommandation adoptée mercredi par 454 voix pour, 86 voix contre et 110 abstentions et adressée aux autres institutions de l’Union, les députés affirment que l'intérêt de l'UE réside dans le renforcement d'un monde multilatéral. Ils soulignent l’importance du dialogue avec la Chine sur les enjeux mondiaux, la paix et la sécurité, le climat et les droits humains. Dans le même temps, ils notent que les relations bilatérales ont atteint un point critique en raison des pratiques économiques déloyales de la Chine et de sa position sur la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine. Les députés se disent profondément préoccupés par des informations confirmées faisant état de formations dispensées par l'armée chinoise à des militaires russes pour combattre en Ukraine. L’Union devrait, selon eux, se coordonner avec les États-Unis, les membres du G7 et d’autres partenaires partageant les mêmes valeurs, et encourager la Chine à user de son influence sur la Russie pour contribuer à mettre fin à la guerre.
Réduire les dépendances et défendre les valeurs européennes
Les députés affirment qu’il est urgent de prendre des mesures contre l’instrumentalisation de la dépendance économique excessive de l’Union à l’égard de la Chine, parallèlement à une stratégie rigoureuse de diminution des risques axée sur les matières premières critiques, les médicaments, les batteries, les véhicules électriques, les technologies de l’information et de la communication, les semi-conducteurs et d’autres secteurs stratégiques. Ils appellent à renforcer le filtrage des investissements et la protection des technologies, infrastructures et chaînes d’approvisionnement critiques. Le Parlement considère que la surcapacité industrielle de la Chine, les subventions publiques et d’autres restrictions à l’accès des entreprises européennes au marché chinois constituent des enjeux de plus en plus importants pour l’économie de l’Union.
Les députés exigent la réciprocité et des conditions de concurrence équitables en matière de commerce et d’investissement et soutiennent une action européenne proportionnée lorsque la Chine n’ouvre pas ses marchés intérieurs. Ils appellent également à renforcer les partenariats dans le cadre du programme "Global Gateway", qui constituent une alternative crédible à "l’initiative Route et ceinture" de la Chine, en particulier en Afrique et en Amérique latine. Le rapport réaffirme la politique européenne de la "Chine unique" tout en s’opposant à toute modification unilatérale du statu quo à Taïwan par la force ou la coercition.
Les députés appellent à améliorer la résilience face aux cyberattaques, à l’ingérence étrangère, à l’espionnage et aux menaces hybrides, tout en demandant un renforcement du dialogue sur les droits humains et des pressions sur la Chine face à la répression, au travail forcé et aux politiques menées au Tibet et au Xinjiang. Le Parlement exprime sa profonde inquiétude face à l'adoption de la loi sur la promotion de l'unité ethnique et du progrès, et craint que celle-ci ne contribue à institutionnaliser davantage les politiques d'assimilation. Les députés demandent également la libération inconditionnelle des prisonniers politiques.
Citation
Hilde Vautmans (Renew, BE), rapporteure, a déclaré : "La majorité obtenue aujourd’hui marque un tournant dans la politique européenne à l’égard de la Chine. Avec l’initiative franco-allemande de cette semaine, un large consensus se dessine au sein de l’UE sur la nécessité d’une relation économique plus équilibrée avec la Chine. J’espère que le commissaire Šefčovič transmettra demain ce message économique unanime à Pékin. Mais ce rapport va encore plus loin : nous souhaitons coopérer avec la Chine dans la mesure du possible, tout en restant fermes sur les questions de sécurité et sur nos valeurs. Tant que des divergences fondamentales persisteront, la rivalité systémique fera également partie de nos relations."
Contexte
Entre mars et juin 2026, trois délégations parlementaires se sont rendues en Chine ; une quatrième devrait suivre dans le courant du mois d’octobre 2026. Les contacts directs entre le Parlement européen et les autorités chinoises ont repris l’année dernière après avoir été gelés depuis 2021, lorsque le gouvernement chinois a imposé des sanctions à plusieurs députés européens en réponse aux sanctions de l’UE en matière de droits humains à l’encontre de fonctionnaires et d’organisations chinois.
